主页>搜索页面>当前 如何把握中等职业教育的新发展机遇 发布时间:2019-03-19 作者:郭 资料来源:中国教育报

近年来,中等职业教育已经被推到了舆论的风口浪尖。甚至有人说中等职业教育已达到“做与不做”的关键点。党的十八大以来,党中央,国务院高度重视职业教育,加快了现代职业教育的发展,不断优化培养伟大工匠的制度环境。中等职业教育面临前所未有的发展机遇;与此同时,中等职业学校难以招聘和维护。一般的工作比例是困扰当地教育行政部门的一个主要问题。在国家需求与人民选择之间的矛盾中,中等职业教育力求在“应该”重要和“实际”二级之间的差距中生存。怎么治疗,怎么破解?笔者认为,普通民众不需要中等职业教育,但需要高质量的中等职业教育。因此,问题不在于是否这样做,而是如何做得好。

 怎么看——

    症结是国家需求与百姓选择间出现矛盾,实质是中等职业教育供需错位

目前,国家对中等职业教育的需求与人民的选择存在矛盾。它是为了满足国家的需要,稳定政府的中等职业教育规模,保持普通职业教育在高中阶段的比例,或遵循人民的意愿和“市场化”中等职业教育。 “选拔”是舆论辩论的焦点。

从国家需求的角度看,中等职业教育是建设强国,产业升级和社会公平不可或缺的条件。

首先,建设一个强大的国家需要合理的人力资本结构。支持建设强国,人才总量是基础,人才素质是保证,人才结构是关键。一方面,我们需要研究型技术创新人才;另一方面,我们需要应用技术技能。职业教育是培训和提供技术技能的主体。中等职业教育是职业教育的重要基础。在建设强国的背景下,中等职业教育的基本地位不容忽视。

其次,产业升级需要科学水平的人才技能。在以创新和技术革命推动中国产业转型,发展和升级的过程中,既需要核心技术,也需要关键技术的研发,以及技术成果的有效转化。有各种各样的行业和技术技能,相应的教育需求也应该是结构和层次共存的教育。即使在人工智能时代的高科技领域,大量仪器设备的运行,维护,检修也对中等职业教育人才的培养产生了巨大的需求。因此,中等职业教育在产业转型升级,动能转化和结果转化过程中仍发挥着重要作用。

第三,社会公平需要平等的生活机会。教育不仅要服务于国家战略,还要服务于工业经济。必须重视人的发展,从人的成长规律出发,发挥其潜力,为不同知识分子的学生提供多种选择,增强他们适应社会,服务社会,领导的机会。社会可持续发展的能力使每个人都有机会在生活中发光。中等职业教育为具有多种形象思维智力和特征的学习者的职业选择和职业规划奠定了基础,为个体多向发展提供了机会和能力,这是应用型人才系统培训过程中不可或缺的。促进教育公平甚至社会公平也至关重要。

从人的选择来看,中等职业教育不能满足“学校学习”的需要。

随着新时期中国社会主要矛盾的变化,它反映在教育领域。人们对教育的需求也从“学习”变为“学习”。什么是“在学校”?在文化上,我们的社会长期缺乏职业教育作为类型教育的文化土壤。在高等教育或高中阶段的入学过程中,职业教育入学批次在普通教育之后排名,形成了职业教育的低级通识教育。制度文化。从概念上讲,人们根据儿童的职业定位,质量结构和智力类型科学缺乏职业和生活规划的概念和意识。在普通高中学习并进入普通高校是父母为孩子做好计划的一个很好的“有希望”和独特的计划。出路。与此同时,一些中等职业学校的办学质量与人们的期望没有差别。因此,中等职业学校没有在“好学校”的范围内界定,从而形成了人们不需要中等职业教育的表象。 。

怎么办——

    从供给侧革新突破,化解国家需求与百姓选择不匹配的矛盾

要解决中等职业教育供需不匹配的问题,必须从供给侧结构改革入手,减少供给不足,扩大有效供给,提高供给质量和供给结构的适应性。人民的需要。目前的重点需要处理四对关系并深化四个概念。

首先,处理全球和本地之间的关系。办学而不是中等职业教育与全国的工业经济结构,社会结构,人才结构和教育结构等问题有关。因此,有必要立足于国家的需要和人民的期望,加强中等职业教育的顶层设计。

第二,处理当前和长期的关系。中等职业教育面临的当前困境是,社会尚未充分认识到这一点。如果中等职业教育被淘汰,国家工业经济和长期发展的损失将是无法估量和可收回的。对于个别学生来说,这只能导致培训人员的成本无限增加甚至浪费人才。因此,在国家发展和人的全面发展的长远规划中,有必要提供合理的教育结构,充足的教育机会和可持续的教育体系设计。

第三,处理制度与概念之间的关系。一方面,要加强职业教育支持体系建设,加快职业技能资格框架建设,完善和严格落实就业准入制度,切实提高机构技术人员的社会地位。水平。另一方面,加强宣传和文化观念的引导,逐步增强职业教育的吸引力。

第四,处理刚性和弹性之间的关系。在保持中等职业教育基本地位的总体原则下,必须坚持统筹规划,结合当地条件,赋予地方政府发展中等职业教育的权利。根据区域经济发展水平,产业层次,区域人才需求和吸纳就业人口的因素,探讨学校制度,学校布局,办学模式,办学形式,学校类型和学校特色。普通高中教育因地制宜。多元化的发展模式支持地方政府探索建设通用融资体系和中高职业融合一体化,中高层次人才融合,发展适合中高职业教育需要的中等职业教育。区域。

同时,深化四个观念,以提高供给质量为出发点,实现符合国家需求和人民群众期望的高质量中等职业教育。

一是深化终身教育的理念,包括学历教育和职业培训。中等职业教育应超越学历教育的方向,深化终身教育的理念,转向学历教育和职业培训,兼顾学历教育和能力教育。一方面,继续做好学历教育;另一方面,加强和扩大职业技能培训,开展适合年龄的青年学习教育,中小学生职业技能体验班(扩展班),社会转移,重新岗位和继续教育需求中等职业教育的基本学校定位和学校功能包括新专业农民,退伍军人和残疾人等专业团体的技能培训和技能培训。

二是深化生产教育一体化理念,为区域经济服务。进一步加强中等职业教育人才的供给结构和需求方在专业结构,人才素质和技能水平方面的匹配,促进教育链,人才链,产业链和产业链之间的有机联系。创新链。

三是深化以学生为中心的理念,服务于可持续发展。中等职业教育坚持以学生为中心的方法。一方面,要以专业集群建设和课程模块整合为出发点,提高学生适应基于产业链或产业集群的多种职位和就业迁移的能力,培育发展,复合和创新。 。另一方面,它将支持学生的发展,适应时代的需要,包括认知,协作,创新和专业能力的培养,以适应学生发展的各个方面,以满足复合技能的培养和适应。培养性能力的需要为学生实现全面可持续发展奠定了坚实的基础。

第四,深化质量特征的概念,提高全要素生产率。中等职业教育改革已进入深水区,单因素驱动无法解决改革发展中的深层次问题。要实现高质量的发展,必须加强我们的战略思想,系统思维和创新思维能力,深化内涵的建设,从中央政府,地方政府,职业学校,学生,家长等多方代理商,制度,政策,机制,从文化,观念等方面,从专业,课程,教师,培训基地,校企合作,信息技术,人才培养模式,现代职业学校体系建设,学校文化建设和其他因素,提高中等职业教育的全要素生产率,这样,我们将为教育发展创造一个新的高地。

(作者:国家职业教育研究中心,国家教育行政学院)

《中国教育报》第9版,2019年3月19日

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