主页>搜索页面>当前 开创职业教育改革发展新时代的红利 发布时间:2019-03-12 作者:刘 资料来源:中国教育报

在3月5日召开的第十三届全国人民代表大会第二次会议上,李克强总理代表国务院向大会提交了政府工作报告。今年的政府工作报告将职业教育升级到更加突出的位置。从未见过内容的内容,范围的广泛,功能定位的高水平和支持的强度。它为中国职业教育的改革和发展释放了一些红利。

置顶宏观政策层面,彰显新时代职业教育重要地位和作用

职业教育是一个国家和地区经济社会发展的基石,是其核心竞争力的根本。

今年的政府工作报告提到就业优先政策,从失业保险基金余额中拨出1000亿元,用于超过1500万人的技能升级和转移培训,并将职业教育和“促进就业”纳入国家经济和人民的生计。同样重要的地位,财政政策和货币政策都与宏观政策层面的顶部联系在一起。

通过实施就业优先政策,可以缓解当前的就业压力,同时提高工人素质,从而促进中国经济的高质量发展。将职业教育作为就业优先政策的重要途径,将职业教育发展问题置于经济社会发展的高度,对其进行考察和推动。它不仅体现了对职业教育的重视,也体现了促进职业教育优质发展的政策要求。它不仅是民生的基础,也是国家的基础。

扩招100万人,赋予新时代高等职业教育新发展空间

高等职业教育的发展不仅是推动我国高等教育大众化的举措,也是丰富高等教育的必然选择。这也是满足产业转型,经济结构调整和人才培养模式转型的客观需要。

今年职业教育政府工作报告中最突出的量化指标之一是提出改革,完善高职院校考试方法,鼓励更多高中毕业生和退役军人,下岗职工,农民工等。招生100万人,并在高职院校奖学金覆盖,补贴标准,证书交换,学校制度优化和财政投入等领域提供多项政策保障。这不仅是在高等教育大众化进程中满足广大人民群众享受高等教育的合理合理要求,也是优化我国职业教育体系和规模结构的必然选择。

事实上,高等职业教育的扩展不仅是规模扩大,而且是学生结构的丰富性。过去,高等职业教育的来源主要是以18-22岁为主,即以传统学生为主。但是,未来退休军人,下岗工人和农民工等非传统新生的比例将继续增加。由于其教育背景,学习方式和学习能力的差异,必然会带来高职教育的需求结构和供给结构。调整更改。

高等职业教育不应盲目看好扩招的好处,不要试图优化自己的内容。可以设想,招生扩招后,高职教育招生,就业,教师配置,教学资源优化,专业结构和人才培养目标定位将面临挑战。高等职业教育不仅需要应对高等教育大众化过程中人才培养的供给压力,更重要的是将原有的一次性就业教育转变为可持续的职业教育,培养人才。广博的知识。 ,复杂的问题解决能力,强大的技术创新能力和出色的社会服务能力,保持了高等职业教育与产业转型升级的市场变化同步升级。此外,高职教育还应突出“立交桥”的发展理念,为区域经济发展提供多层次,高质量的人力资源,开辟学生接受高等职业教育的渠道,打下坚实的基础。终身学习和未来发展。发展基础。

覆盖人群更广,拓展新时代职业教育的责任担当

职业教育是每个人的教育。它是帮助每个人根据不同的情况,以不同的方式,以及针对不同的目标来实现职业发展。

政府工作报告提出“要做好大学毕业生,退役军人,农民工等重点群体的就业,加强对城镇就业困难群体的就业援助, “鼓励退伍军人,下岗职工,农民工等。”职业院校不仅在新时期赋予职业教育新的使命,而且丰富和拓展了新时期职业教育的教育对象和发展空间。这意味着职业教育必须在更加开放和公平的基础上,根据教育对象的多样性,为更多潜在的教育工作者提供机会和高质量的职业教育服务。

因此,职业教育在选择对象时会有以下变化:

首先,非传统学生的比例将显着增加。近年来,退休军人,下岗职工,农民工等非传统学生的意愿逐年增加,职业教育学生比例不断提高。由于教育背景,学习方式和学习能力的差异,必然会带来高等教育需求结构和供给结构的调整和改革。

其次,公共培训服务项目正在增加。随着政府公共服务能力的提高,未来将启动更多有技能补偿的公共培训服务项目,如企业员工,下岗职工,农民工和退休士兵。高职院校也将承接越来越多的不同地区。不同行业,不同规格的培训服务和社会责任。

第三,将开发更广泛的教育和培训平台。随着信息技术的快速发展,网络教育学生将呈现出不受年龄,职业和地理限制的全覆盖趋势。具有灵活学习形式,丰富学习内容和多样化学习选择的在线学习平台将成为大多数受过教育的人。一起选择。

支持企业和社会力量兴办职业教育,激发办学活力

在中国,长期存在的问题是,企业在职业教育中没有突出的主体,热情不高,学校与企业之间的合作不够紧密。为解决这些问题,政府工作报告提出“支持企业和社会力量建立职业教育”。这是激发职业教育活力,实现职业教育可持续发展,提高职业教育质量的根本保证。

打破政府作为唯一的管理机构和单一权利中心的现状,实现办学主体的多元化是发展职业教育的必然途径。要彻底改变政府“整体一揽子”的局面,政府应该选择一些影响国民经济和民生的战略性产业领域,制约经济发展的“瓶颈”,还是继续关注大量的技能密集型人才作为学校和投资重点。

有必要形成一个多学校结构,其中多个学校运行科目和多个投资实体共同开办学校。一方面,高职院校必须与行业,行业,企业等合作,充分利用公司的教师,投资,培训实习等方式,合作教育人才;另一方面,应采取措施,使更多的行业,企业和非政府组织能够独立或共同组织职业教育。这是解决办学形式简化问题的有效方法。

本政府工作报告将职业教育放在更加突出的位置,对我国职业教育科学协调发展具有深刻内涵,对我国职业教育的未来发展具有重要意义。未来,中国职业教育的发展环境将进一步优化。现代职业教育体系的内涵将不断深化,办学体制将进一步完善,社会服务能力将进一步增强。

(作者是浙江工业大学教育科学与技术学院教授)

《中国教育报》第9版,2019年3月12日

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