主页>搜索页面>当前 改革是教育现代化的强大动力 ——致敬改革开放40周年 发布时间:2018-12-18 作者:钟耀平 资料来源:中国教育报

40年来,球被抛出。

把中国5000年文明的划时代历史放了40年,但这是一个小小的竹子。但是,如果这40年是指1978 - 2018年,那时光辉,河水汹涌澎湃。

国际社会常用的“奇迹”一词描述了中国过去40年的历史变迁,奇迹的动力无疑是1978年开始并持续至今的伟大革命。

改革开放40年来,中国从最贫穷落后国家跃升为世界第二大经济体,人均国内生产总值从不足200美元增加到9000美元左右。随着经济的腾飞,中国教育产业实现了跨越式发展,在“贫困国家教育”方面取得了一系列令人瞩目的成就:截至2017年,学前教育发展超过了中高收入国家的平均水平;九年义务教育普及率已达到世界高收入国家的平均水平;高中教育毛入学率已超过世界上中等收入国家的平均水平;高等教育已开始走向普遍发展阶段......第三方评估表明,中国教育的整体发展水平已进入世界上游专栏。

40年来,中国教育改革和发展的辉煌成就,是改革开放取得巨大成就的重要组成部分。它为改革开放提供了源源不断的人才资源和强大的智力支持。从“学习”到“学校学习”,新时期教育的主题已经上升到追求素质教育。中国正在从一个大教育国家转向教育大国。过去的结果是什么?如何发展前进的道路?答案只有两个字:改革。

习近平总书记说:“实现中华民族的伟大复兴,是近代以来中华民族的最大梦想。”改革是这次伟大航行的“引擎”。在过去的40年里,“改革”列车在中国的土地上奔跑,长笛在开启伟大的过程之前是第一个在教育领域吹嘘的。

   (一)这是“春天的故事”的序曲。40多年前,改革开放的时代巨幕尚未正式拉开,中央决策层就意识到了恢复和振兴教育事业的重要性。在十一届三中全会召开前一年,恢复高考成为那个时代最响亮的音符!

1977年10月,当他被告知这一令人振奋的消息时,黄大年是广西第六地质队的地球物理运营商。 12月,他和来自全国的570万名候选人从矿山,村庄,工厂和其他角落开始。去高考室。最后,黄大年考入长春地质学院应用地球物理系。后来,他成为国际知名的战略科学家和地球物理学家,并带领团队创造了一批“中国第一”并成为家喻户晓的“时间模型”......

在1977年的高考中,全国共有27万名考生入学; 2017年,这一数字增加到761万,中国高等教育毛入学率达到45.7%。从高考年开始,“数千军马越过木桥”成为“世界上常见的普通事物”。高考的巨大变化是近40年来中国教育跨越式发展的一个缩影,一切发展变化的源泉都是改革。

改革使得教育的“钱包”越来越多。各级中央政府和地方党委,政府坚决贯彻落实教育优先发展战略,努力增加教育投入。 2017年,全国教育投入总额4.26万亿元,是1978年的453倍。人均教育经费从1978年的不足9.8元增加到2017年的3000多元。

正是改革使教育越来越受欢迎。 1949年,该国总人口失明率为80%,农村人口失明率为95%。改革开放以来,党和国家把“两基”工作纳入重要议事日程。经过多年的努力,2017年,九年义务教育合并率达到93.8%,高中毛入学率达到88.3%。在过去40年中,我们劳动力的平均受教育年限从5.7岁增加到10.5岁。

改革使教育越来越支持科学技术和经济社会发展。中国加入《华盛顿协议》,工程教育质量得到发达国家的认可;国家科技奖励数量超过60%,并产生了一些具有国际影响力的地标;进入世界最高排名的大学数量继续增加。大约100名科目进入世界第一千分之一......

正是改革使得弱势群体的教育支持越来越多。各级党委和政府不断加强对贫困地区和农村少数民族地区的教育投入;农村教师“落地,保留,教学良好”的形势正在形成;教育信息化发展取得重大进展,受益超过400万。偏远农村地区的儿童;建立了从幼儿园到大学的资助体系,以及“由于家庭经济困难而不允许儿童辍学”的目标;与此同时,残疾儿童义务教育入学率超过90%,80%以上的流动儿童在流入学校上学...

如今,中国建立了世界上最大的教育体系。各级教育正在向更高质量和更高内涵转变。同时,基本形成了具有中国特色的社会主义教育法律体系。此外,教育在对外开放方面取得了重要进展:40年来,在华留学生人数已达到520万。 2017年,在中国留学的学生人数突破60万大关,并继续保持世界最大学生的地位。

只有在未完成改革时才进行改革。

近年来,教育改革不断开拓新领域,再创新高。新教育体系的“四梁八柱”基本完成,整体进入“全面建筑室内装饰”阶段;在考试录用制度改革中,启动了高考恢复以来最系统,最全面的改革; “四好老师”成为新时代教师的核心评价标准,建立健全的中小学教师制度,引导教师成为学生的“四导”;中国教育的国际影响力不断提高,与近190个国家和地区建立了教育合作关系。 ,与50个国家和地区签署了学位互认协议......

在过去的40年里,这个世界上人口最多的国家的教育变革在世界教育史上写下了一个好故事。无数事实雄辩地证明,改革是发展的源泉,是中国教育现代化的第一个引擎。

(二)国之命脉,端在教育。历史上大国崛起之路,无一不与发达的教育体系有密切关系。回望过去40年,教育改革的脚步,始终与改革开放大业同频共振;教育事业的发展,始终与经济社会发展对人才的需求紧密相连。

在中国改革开放初期,这是一个极其寒冷的现实:人口众多,科技水平低。该国文盲和半文盲人口占该国总人口的近四分之一。在教育投入不足和教育经费紧张的背景下,如何管理世界上最大的教育,适应社会主义现代化人才的需求,是中国教育改革和发展的一个重要命题。

在中国共产党第十八次全国代表大会之前,以标志性的纲领性文件为标志,中国的教育改革和发展经历了三个具有历史意义的阶段。

20世纪80年代,改革开放加快了经济社会发展的步伐,智力资源特别是专业人才的短缺阻碍了各行各业的发展。

此时,中国的教育改革和发展面临着社会经济发展带来的人才短缺问题。 1985年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》是改革开放以来教育领域的第一个具有里程碑意义的文件。宗义启明,“教育体制改革的根本目的是提高国民素质,增加人才,培养人才。”教育改革纳入改革开放和现代化的总体设计,及时响应经济社会科学技术快速发展对人才的新要求。

20世纪90年代,中国的社会主义改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段。 1992年召开的中国共产党第十四次全国代表大会明确提出“中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。

这是以1993年发布的《中国教育改革和发展纲要》为标志的。现阶段,教育改革与发展的目标是融入社会主义市场经济体制改革的大潮,回应建设有中国特色社会主义人才的新要求。 。因此,《中国教育改革和发展纲要》进一步明确了加快办学体制改革的目标,要求建立与社会主义市场经济体制相适应的教育管理体系。这一时期中国教育改革与发展的主要特点是率先明确提出优先发展教育,树立中国教育地位的战略地位。一是实施素质教育,扭转人才培养模式,培养创新人才,实施“211工程”和“985工程”,《中共中央国务院关于深化教育改革 全面推进素质教育的决定》《面向21世纪教育振兴行动计划》等,已经启动处理世界一流的高科技革命和新千年的知识经济到来的挑战。

从世纪之交到21世纪的前十年,中国的教育改革与发展符合构建和谐社会和服务型政府的重要性,更加注重改善民生,促进公平和提高质量。 2008年,城乡义务教育实现了学费和杂费的全部免除。它是改革开放40年来中国教育改革成果的重要标志,也为这一时期的教育公平写下了一个注脚。

这一阶段最具代表性的文件是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》。这是中国进入21世纪后的第一个教育计划。《纲要》明确“优先发展,教育人民,改革创新,促进公平,提高质量”的新目标,指出加快从大教育国家向强势教育国家和人力资源国家过渡的方向。一个人力资源强国。新时期教育的发展。

自中共十八大以来,一些具有里程碑意义的领导改革取得了显着成效。教育和公共服务,教育和治理水平不断提高,教育体系进一步完善。中国的整体教育水平已进入世界中上层。中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出,“建设强国教育是中华民族伟大复兴的基础工程”。要优先发展教育,深化教育改革,加快教育现代化,为人民群众提供满意的教育。“

在此期间,深化教育体制改革已成为教育发展的核心命题。 2017年发布的《关于深化教育体制机制改革的意见》明确提出了教育科学发展的障碍,加快了教育现代化,建设了强大的教育国家,开展了人民满意的教育,并提出了建设路线图。从当前教育现实看制度机制层面。时间表提出了切实可行的实施方案和解决方案,在改革的力度,广度和深度上取得了新的突破,标志着中国综合教育改革从“支柱梁”阶段进入“内部装饰”。

人们期待更好的教育。教育改革和发展必须回应人们对更高质量和更公平教育的关注和期望,并满足人民日益增长的教育需求。《关于深化考试招生制度改革的实施意见》《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》《国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》......引入了一系列深化教育改革的措施,以回应公众对公平与质量的良好教育需求。

(三)实践表明,40年中国教育之所以不断创造奇迹,关键在于改革创新。波澜壮阔、气象万千教育改革创新之路,有几条经验格外宝贵。

始终坚持党的全面领导,是中国教育改革和创新成功的根本保证。中国特色社会主义最本质的特征是党的领导。只有坚持党的领导,才能始终保持社会主义教育方向,创造和谐稳定的教育改革创新环境,动员各方面积极因素。要做好中国特色社会主义教育工作,必须以明确的方式坚持党的领导。 40年来,教育体制加强了党对高校的领导,坚持和完善了党委领导下的主体责任制,强化了党委领导的核心作用,坚持党的领导。委员会对高校的全面领导;加强高校基层党组织建设,全面推进中小学和民办学校建设。学校,中外合作高校,党组织等。事实表明,党的领导越完善,教育干部和地方群众越有效,教育改革和创新就越有可能产生结果。

——始终把自己的教育放在优先发展的战略地位,这是中国教育改革和创新的重要保证。从20世纪90年代初开始,中央政府明确表示“教育必须处于优先发展的战略地位”。在中国共产党第十九次全国代表大会上,进一步提出“建设教育大国是中华民族伟大复兴的基础工程。必须优先发展教育。”地点“,然后到国民教育会议指出,教育是国家的伟大计划,党的计划,表明对教育在中国现代化中的基本,整体和主导作用的理解已经成为整个党和社会的理性意识。人民办公室“在当年以后对政府义务教育的主要责任定义,从”重贫教育“到”尽量让每个孩子享受公平和素质教育“,建立公立中小学教师作为国家公职人员的特殊法律地位...... 40年教育改革和创新的每一次重大进步都离不开其关键的支持。教育优先发展战略。

——始终把立德树人视为根本任务,是中国教育改革和创新的坚定开端。改革和创新必须是成功的,方向领导是核心。过去40年中国教育改革与创新的道路有时含糊不清,但根本方向始终是明确和正确的。它一直致力于培养人民,培养人才,培养人才等基本问题。始终把培养社会主义建设者和接班人作为基本任务和教育现代化的目标。大力推进社会主义核心价值观的培育,使每个孩子都能榨取“生命的第一把关键”;大力加强优秀传统文化教育,为每个孩子植入中国文化基因;素质教育的概念和深入的实施中国学生核心素养的研究和发展,是在世界教育改革的大潮中突出中国的气质和中国的智慧。通过这样的战略方向和目标矫正,中国教育可以更好地面向现代化和世界。 ,面向未来。

——坚持以人为本,公平优质的“双手”,是中国教育改革创新的工作取向。坚持以人为本,面向每一个孩子,每一个孩子,是中国特色社会主义的内在要求和独特优势。无论是持续多年的“双基地”攻击还是全面削减,近年来还提出“办好每一所学校”,推动城乡义务教育一体化发展,解决问题。选择大城市的学校,大力推进扶贫教育。等等,都指向一个目标:让每个中国孩子都能享受更公平,更优质的教育。良好教育的目标是高质量的公平。从高等教育的普及到“双头一流”的建设,从职业教育的推广到工艺的提升,从简单的书桌粉笔黑板到智能校园,40年的中国教育改革与创新,是一个永远的 - 追求“不”最好,只有更好的“教育路径”。一方面是公平的,另一方面是质量。两者齐头并进,实现了中国教育的美。

——坚持“教育计划,以教师为本”是中国教育改革和创新的关键支撑。 “百年规划,教育为本;教育计划,以教师为本”。改革创新的美丽设计只有转化为大多数教师的自觉实践才能实现。在中国教育改革和创新的40年中,教师始终是教育发展的第一资源,始终重视加强教师队伍建设的基础性作用。从1985年开始,教师节成立,1993年《教师法》被发给“国家教学模式”,“四好教师”和“四导”被定位于“百万中小学”校长培训项目“农村教师计划的启动是为了培养中小型教师的专业标准,实施优秀的教师培训计划,吸引优秀人才进行教学,激励每一位老师变得更好。

——传统教育智慧的传承,坚持中国的土地教育,是中国教育改革和创新的重要法宝。 “行使两端,在人民中使用它们”意味着只有适当程度的客观规律才能达到最佳预期效果。 40年来,中国的教育改革和创新不仅坚持中国文化的主体地位,而且还关注世界和河流。国外现在使用中国人和古人,他们走上了中国特色社会主义教育的道路。坚持第一个试点和推广。中国幅员辽阔,经济社会发展不同。因此,无论是微观层面的课程改革还是宏观层面的体制改革,它都不应该是一种通用的方法,而且经常在小规模的试点和试点成功之后进行推广。它不仅尊重基层和人民的开拓精神,而且重视顶层设计和整体协调。这保证了改革和创新的适当性,有效地避免了颠覆性的错误。优质教育的实施和义务教育的均衡发展都已在基层成功探索,才能达到国家意志。掌握顶层设计是不断深化教育体制和机制的改革。无论是1985年的教育体制改革还是党的十八大推进的考试录用制度改革,以及新时期教师队伍建设的改革,都是制度和机制改革的亮点。 。

历史实践一再告诉我们,教育的每一次改革和创新都极大地释放了教育的活力。

(四)教育是国之大计、党之大计。步入新时代的今天,教育事业的重要性被提升到了新的历史高度,而高度意味着中国教育再出发获得了更清晰的视野和方向。

2018年9月10日至11日,举行了全国教育大会。这是中国教育发展史上的里程碑式会议。从党的高度和国家的总体战略来看,会议提到了“国家计划和党的计划”高度的教育发展。它明确指出,培养人才是教育的首要问题,科学地回答“谁培养人,如何培养人,为谁培养人,以及其他基本教育问题。这是从”国家伟大的高度计划和党的计划“习近平总书记强调教育的根本任务和教育现代化的方向:社会主义建设者和接班人必须接受培养,以发展道德,智力和艺术发展。作为一项基本任务,我们将培养几代人支持中国共产党领导和中国社会主义制度的几代有用人才,为争取中国特色社会主义而奋斗。

中国共产党第十八次全国代表大会后,中国教育进入全面深化改革的新阶段。中国共产党第十九次全国代表大会开启了加快教育现代化,建设教育强国的新的历史征程。在这一宏大的历史背景下,本次会议为进一步深化新时期教育改革,推进教育现代化,建设强国教育国家提供了理论指导。

年轻人的未来是国家的未来。引导年轻一代建立自信,理论自信,制度自信,文化自信的道路,并决心承担民族复兴的重任,中华民族永远精神抖and,愿意挣扎。习近平总书记在全国教育大会上的讲话,为培养社会主义建设者和接班人提供了重要的方法论。那就是要从六个方面努力:加强理想信念,培养爱国主义精神,加强道德修养,增进知识和知识,培养奋斗精神,提高整体素质;同时,要树立健康第一的教育理念,全面加强和改进学校的审美教育,弘扬学生的劳动精神。

这个国家没有美德,没有美德。 Lide Shuren是测试学校所有工作的基本标准。教师和教学方式是评估教学人员素质的首要标准。学校和教师必须承担培养优秀人才,教育和教育人民的神圣职责。必须坚决改变任何不利于实现立德树人目标的事情。为此,要不断深化教育体制改革,完善立德树人的实施机制,扭转教育评价的不科学评价,坚决克服只有学术,文凭,论文的顽固性,而且只有帽子。要解决教育评价指挥棒的问题,最重要的是培养社会主义建设者和接班人越来越好。

......

虽然教育的整体发展水平已进入世界的中上层,但国际竞争日趋激烈,人才培养和竞争成为焦点。今天的世界教育正在发生革命性的变化。中国的教育既面临机遇,也面临挑战。优先发展教育,建设现代教育体系,建设学习型社会,培养大批创新人才,已成为人类面临的重大问题,也是应对诸多复杂挑战,实现可持续发展的关键。我们必须清醒地认识到,虽然中国的教育改革和发展取得了显着成就,但仍不能完全适应人的全面发展和经济社会发展的需要。还有一些需要解决的突出问题。我们需要进一步研究社会矛盾的重大变化。在教育领域,按照全国教育会议的新要求,我们将继续深化教育领域的综合改革,发展中国特色和世界水平的现代教育。

我们相信,中国的教育有能力应对各种挑战,不断实现自我超越,实现更高质量,更公平,更高效,更可持续的发展,完成国家赋予的历史使命和战略任务,不负众望人民的信任。 。

(五)教育奠基中国,改革成就未来!40年的教育历程表明,改革是发展的永续动力,是中国教育实现历史性巨变的关键词,更是中国教育面向未来的信心。

只有改革不断为教育注入新的活力,中国的教育也大摇大摆。只有改革才能稳步推动教育的快速发展,为未来培养更多有创造力的新人。只有改革才能使中国看向世界,在与国家的竞争中更具竞争力和信心。

道路由白云组成,春天和清溪都很长。时代越多,教育就越强大。教育站在新时代的历史潮流中,承载着亿万家庭的幸福和希望,肩负着培养道德,智慧,艺术,工作全面发展的社会主义建设者和接班人的使命,到了“两百年”。 “奋斗的目标和实现中华民族伟大的中国梦想的复兴。今天的中国需要以新的视角重新审视教育的价值,用改革来维护全国的荣耀和梦想和国家。

“教育决定着人类的未来,决定着人类的未来。人类社会需要通过教育不断培养社会所需的人才。教育知识,更新旧知识,发现新知识,探索未知,教育是必要的,让人们变得更好。了解世界,改造世界,更好地为人类创造更美好的未来。“中国共产党第十八次全国代表大会以来,习近平总书记对教育的重要论述,为新时期教育的改革和发展提供了根本性的后续,也体现了中国梦的实现。实现教育梦想;要成为经济大国,首先要成为教育大国;国家的未来,国家的复兴,以及教育背后的支持。

潮汐很宽,风很大。在改革的过程中,中国教育一路走来,写出了宏伟的诗歌;迎来了改革的新征程,与经济社会发展携手并进,与民族国家共享未来;创新改革,努力完成国家教育。伟业。

星星很宽,河流也在流淌。经过40年的总结,心脏很难扁平化;进入新时代,中国开辟了全面建设社会主义现代化国家的新征程,开启了实现中华民族伟大复兴的新篇章,开辟了加强中华民族和谐发展的新局面。和世界。在新的绘画历史蓝图中,在已经开始的新征程中,中国教育再次蓬勃发展。

《中国教育报》第一版,2018年12月18日

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